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黄石首次举行人大代表宪法宣誓仪式

(来源:网站编辑 2019-12-11 04:35)
文章正文

“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”6日上午,335名市十四届人大代表右手举拳,面向国徽庄严宣誓。这是我市首次举行人大代表集团宪法宣誓典范。

十二届全国人大常委会第十五次聚会会议通过的《关于实行宪法宣誓制度的决定》(以下简称《决定》)划定,“各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国度事情人员,以及各级人民当令、人民法院、人民查看院任命的国度事情人员,在就职时该当果真进行宪法宣誓”。目前,国度事情人员在就职时向宪法宣誓已成为常态,而人大代表向宪法宣誓却并不多见。市人大常委会为什么选择在全国宪法宣传周举行人大代表集团宣誓典范,其背后有许多故事和考量。

一个代表的疑问——

人大代表能否向宪法宣誓?

2月28日,市十四届人大常委会第十七次聚会会议召开。会上,新当选的3名市人大常委会委员、11名市人大专委会构成人员和18名当令机构卖力人举行了宪法宣誓典范。

列席此次常委会的人大代表袁丽云见证宣誓典范的同时,也发烧了一个疑问:人大代表是各级国度权力构造的构成人员,是人民代表大会的主体。既然新当选的人大常委会、专委会的构成人员和“一府一委两院”的相关卖力人要向宪法宣誓,那人大代表是否也同样可以?

一次偶然的时机,袁丽云将这一疑问和走访联系代表的市人大常委会副主任罗光耀进行了交流,引起了市人大常委会人事代表事情室的高度存眷。他们开端认为,按照十二届全国人大常委会第十五次聚会会议通过《决定》,我国要求向宪法宣誓的人员明确为“国度事情人员”,没有要求各级人大代表向宪法宣誓。但宪法和法令赋予了代表建言献策、决议决策、依法监视的权力,其行使权力的性质与公职人员是一样的,忠于宪法、爱崇宪法、维护宪法是每一个代表最起码的职务要求和精神操守。从这个层面来讲,人大代表向宪法宣誓好像很有须要。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,市人大常委会相关部分创立调研组,就这一问题进行了深入调研。通过查阅相关法令刑场文献资料、遍及征求各级人大代表意见建议、全面了解全国各地人大有关环境后,调研组一致认为,组织人大代表向宪法宣誓,是强化代表宪法意识、发挥代表主体感化的创新举措,可以进行进一步的探索和实验。其一,人大代表是各级国度权力构造构成人员,执行的代表职务属于一种公职,一种国度职务。从代表身份角度讲,切合《决定》划定的宪法宣誓制度的精神;其二,人大代表是依照宪法和法令划定,由民主选举发烧,对人民卖力、受人民监视。从民主选举的角度讲,切合《决定》划定的宪法宣誓制度的精神;其三,从行使权利和履行义务的角度讲,各级人大代表该当可以举行会合宪法宣誓典范,以提升人大代表忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识和责任感。

一次有益的实验——

强化代表宪法意识和责任意识

市人大常委会人事代表事情室充实运用调研成就,提出结合宪法宣传周和代表会合培训勾当,在12月6日举行市人大代表会合宣誓典范的开端方案,在市十四届人大常委会第36次主任聚会会议上获得一致通过。

市人大常委会主任陈丰林指出,“向宪法宣誓不只仅是一种典范,更重要的是这种宣誓在全社会发烧的正面效应和给代表带来的心灵震憾。一方面,在宪法宣传周这个非凡的时间节点,很好地宣传和弘扬了宪法精神;另一方面,通过会合宣誓这种典范化的果真答理,加深了代表的职业道德感和神圣使命感。”

6日上午,在陈丰林的领誓下,与会的全体人大代表用掷地有声的誓言作出了对宪法、对人民的庄严答理。

宣誓后,代表们纷纷颁发感言。市人大代表吴清华暗示,人大代表是人民选举出来的,代表宽大人民群众的呼声和洽处。向宪法宣誓是人大代表向人民群众作出的庄严答理,作为人大代表要时刻受到宪法的警示和约束,真正做到恪尽职守、以身作则,全心全意为人民处事。

市人大常委会人事代表事情室相关卖力人介绍,此次代表宣誓典范只是一个开端实验,下一步将研究推进代表宣誓勾当制度化、范例化,通过有打算有布置地组织新当选代表会合宣誓、国度宪法日会合宣誓等勾当,切实加强人大代表宪法意识和责任意识。

一项连续的探索——

更好地发挥代表主体感化

此次举行的人大代表宣誓典范是市人大常委会探索引发代表履职意识、发挥代表主体感化的一个缩影。

近年来,市人大常委会牢牢掌握“代表构造”的职责定位,把代表事情作为人大基本事情和重中之重,全力支持和保障人大代表依法履职行权、发挥主体感化。完善“双联系”制度,邀请人大代表列席常委会聚会会议,参与立法、调研观察、法律查抄等勾当,流通代表知情议政渠道;增强代表之家、代表小组勾当站范例化建设,全面落实代表回原选举只身述职制度,完善代表联系群众平台;加大代表建议治理督办,实行“两级双审制”分类综合评价、第三方评估等机制……

凭据十九届四中全会提出的“密切人大代表同人民群众的联系”要求,市人大常委会发挥代表感化的探索正在连续推进。下一步,市人大常委会将成立健全代表学习培训、调研观察区域代表祈祷、代表向原选举只身述职、常委会主任聚会会议成员领衔督办重点建议和承办大户等有关机制制度,拓宽网上代表之家、代表建议治理网络平台等多种渠道,筹谋组织各级人大代表配合恫吓的主题实践勾当,开展优秀代表之家和优秀代表建议评选等。通过不绝创新举措、完善机制、拓展平台,使代表履职意识不绝强化,人大事情活力显现。

(责编:李枫、岳弘彬)

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